Áreas Estratégicas Mineras

Las Áreas de Reserva Estratégica Minera (AEM) son áreas especiales libres con alto potencial para minerales estratégicos para el país, en las que, una vez delimitadas por la Autoridad Minera, no es posible recibir nuevas propuestas ni suscribir contratos de concesión minera, sino que deben ser otorgadas en contrato de concesión especial mediante procesos de selección objetiva.
Con la adjudicación de las AEM mediante procesos de selección objetiva a quienes ofrezcan las mejores condiciones técnicas, económicas, sociales y ambientales para el aprovechamiento del recurso, se pretende lograr el crecimiento del sector minero colombiano y obtener mejores condiciones y beneficios para el Estado y las comunidades ubicadas en las zonas con potencial para minerales estratégicos, que las establecidas en el régimen ordinario del Código de Minas, cuya adjudicación se basa en el principio “primero en el tiempo, primero en el derecho”.

Áreas Estratégicas Mineras, nuevo modelo de promoción.
AEM

Así nacen las AEM

De conformidad con el artículo 20 de la Ley 1753 de 2015, la autoridad minera nacional determinará los minerales de interés estratégico para el país, respecto de los cuales, con base en la información geocientífica disponible, podrá delimitar áreas de reserva estratégica minera, para evaluación sobre su potencial minero y su posterior otorgamiento mediante procesos de selección objetiva.

Anteriormente estuvo vigente el artículo 108 de la Ley 1450 de 2011 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014), que estableció disposiciones sobre “Reservas Mineras Estratégicas”. La Ley 1753 de 2015 mantuvo la vigencia de esta figura, pero sujeta al régimen que esta norma estableció.

Las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, adoptado por la Ley 1955 de 2019, establecen como prioridad el fortalecimiento de “los criterios de idoneidad de los titulares mineros, de manera que el país cuente con operadores mineros calificados que realicen la actividad con rigurosidad técnica, económica, social y ambiental”.

El Gobierno Nacional estableció como estrategia para aportar a los cambios tecnológicos y al cumplimiento de los compromisos internacionales en materia de política ambiental, la estrategia de diversificación de la matriz de producción de minerales. Para lo anterior, la Ley 1753 de 2015 le brindó las herramientas al Gobierno Nacional para establecer los minerales de interés estratégico y estableció la obligación de adjudicar las áreas delimitadas como de reserva estratégica minera a través de procesos de selección objetiva.

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Conceptos

A continuación encontrará los conceptos clave correspondiente a las AEM

Adjudicatario: Proponente cuyo ofrecimiento ha sido seleccionado como el más favorable de acuerdo con las reglas y requisitos establecidos en los Términos de Referencia, y, consiguientemente, al que se asigna una o más áreas de concesión, mediante acto administrativo motivado y en desarrollo de un proceso de selección objetiva.

Área de Reserva Minera Estratégica: Área libre delimitada por la autoridad minera nacional, sobre la cual no se tramitan solicitudes bajo el sistema general de concesión de que trata el Código de Minas, que pueden ser otorgadas en contrato de concesión especial por la autoridad minera nacional a través de un proceso de selección objetiva regulado por este Decreto.

Contraprestaciones económicas: Son las sumas de dinero o especies que recibe el Estado por la exploración, construcción y montaje, y explotación de los recursos naturales no renovables.

Habilitación. Examen y verificación de la información aportada por el proponente, con el fin de acreditar que reúne las condiciones y requisitos de capacidad jurídica, económica financiera, técnica y operacional, medioambiental y/o por concepto de responsabilidad social empresarial que se hayan establecido en los Términos de Referencia, según sea el caso.

Mineral Estratégico. Es aquel mineral que ha sido declarado por la autoridad minera nacional como de interés estratégico del país con el fin de promover el desarrollo de la industria minera bajo un concepto de aprovechamiento racional, técnico y responsable de los recursos minerales de propiedad estatal, atraer inversión nacional y extranjera e incentivar la economía nacional y el desarrollo regional.

Potencial mineral. Posibilidad de que en un territorio, área o distrito existan mineralizaciones. El potencial mineral es evaluado e identificado por el Servicio Geológico Colombiano como parte de su quehacer institucional. En la evaluación de potencial mineral se define la favorabilidad de una o varias unidades geológicas para albergar mineralizaciones, y se desarrolla en fases de prospección mineral, que incluyen, entre otras actividades, análisis de antecedentes de información geológica, geoquímica, geofísica y metalogénica del área de interés; análisis de condicionantes geográficos, socio políticos, legales y ambientales; levantamiento de información geológica, geoquímica, geofísica y metalogénica en campo; análisis especializados de muestras en laboratorio; procesamiento de datos de campo y laboratorio; integración e interpretación de información; como también, evaluación y determinación de favorabilidad para que en el territorio estudiado ocurran mineralizaciones, todo lo cual, se expresa en términos de potencial mineral.

Proceso de coordinación y concurrencia para actividades mineras: La coordinación y concurrencia son instrumentos de participación ciudadana para la toma de decisiones frente a actividades relacionadas con uso del suelo y subsuelo, en coordinación con el ordenamiento territorial regional y local. Para el caso específico de las áreas estratégicas mineras, surtidas estas etapas, se puede declarar AEM en las zonas reservadas donde se establezca alto potencial para minerales estratégicos. Ver Sentencias C-035 de 2016, C-389 de 2016, SU-095 de 2018.

Proceso de Selección Objetiva: Conjunto sistematizado y coordinado de actuaciones y trámites administrativos, encaminado a seleccionar de manera objetiva, entre proponentes previamente habilitados para el efecto de acuerdo con los requisitos de capacidad fijados en los Términos de Referencia y en estricta igualdad de condiciones, el ofrecimiento más favorable a la ANM y a los fines que se propone conseguir, para la celebración de contratos especiales de concesión minera en Áreas de Reserva Estratégicas Mineras delimitadas 
previamente por la autoridad minera nacional, y con sujeción al ordenamiento jurídico aplicable.

Proponente: Persona o conjunto de personas naturales o jurídicas, consorcios o uniones temporales con interés en la asignación de un área de concesión para el desarrollo de actividades de exploración y explotación de minerales estratégicos que presenten una propuesta dentro de un proceso de selección objetiva con el fin de celebrar un contrato especial de concesión.

Propuesta: Ofrecimiento formal de un proponente que aspira a la asignación de una o varias áreas de concesión para llevar a cabo actividades de exploración y explotación de minerales estratégicos dentro de un proceso de selección objetiva, con el propósito de celebrar y ejecutar un contrato especial de concesión minera.

Términos de Referencia: Es el conjunto de documentos en los que se señalan las condiciones, plazos y procedimientos elaborados por la Agencia Nacional de Minería dentro de los cuales los proponentes deben formular su propuesta en los procesos de selección objetiva regulados por este Decreto.

Zona Reservada con Potencial – ZRP: Es una zona declarada por la ANM donde existe potencial minero y es reservada por parte de la autoridad minera con el fin de ser otorgada por contrato de concesión.

*Cualquier duda con la información relacionada, lo invitamos a diligenciar el formulario de ¡Contáctenos!

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Normatividad

*** Pendientes de contenidos

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Términos de referencia y documentos

*** Pendientes de contenidos:
Comentarios Catalina // Cuando se despliega la info se puede hacer por "ronda minera", y en cada pestaña de la Ronda Minera 2021 (por ejemplo), PDF con Términos de Referencia, PDF con ANEXO1, PDF con Anexo 2...etc... PDF Ficha de caracterización, PDF Acta Consulta Previa o Certificación de Comunidades, PDF, Acta de coordinación y concurrencia. y para rematar...el link de ANNA Minera que te lleva al mapa de tierras donde puede el inversionista comenzar a aplicar al proceso de selección

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ABC Proceso de selección objetiva

*** Pendientes de contenidos

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